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一线|獐子岛前董事长高喊 要求法院撤销证监会终身市场禁令

吴厚刚解释说，面对这些风险，只有通过实践才能感受到痛苦，只有在我们损失了这么多钱之后，才能知道这个东西也能损失你这么多钱。

腾讯新闻《一线》作者李海

獐子岛前董事长吴厚刚在被证监会处罚并被禁止进入终身市场6个月后，向证监会提起行政诉讼，要求撤销处罚。

12月30日晚，腾讯新闻《一线》从吴厚刚处证实，北京市第一中级人民法院已对此案提起诉讼，并指定了承办人。吴厚刚在诉状中指出，证监会采取的禁止其终身入市的措施“事实上是错误的，主要证据不足，行政行为程序违法且明显不当，应当撤销行政行为。

具体而言，吴厚刚指出，证监会认定，处罚獐子岛的核心证据《中科宇图报告》和《东海所报告》不具备作为市场禁入证据的真实性、准确性和合法性，认定事实的主要证据不足。其次，证监会未能依法全面、客观、公正地履行法定调查取证职责，导致错误的事实认定。在市场禁售决定作出之前，被告未能依法充分告知獐子岛，未能依法保护申辩权，行政程序违法。

此外，在中国人民大学商法研究中心发布的一份《专家法律意见书》中，包括法学界领军人物江平、NPC法学院教授杨立新、北京大学法学院教授刘凯湘、王西欣在内，认为证监会委托调查獐子岛海洋牧场的两个机构并非依法成立的公共事务管理机构，人员配备不全，没有海洋测绘资质。这两份报告不是法律证据。

在呈件的最后，四位法律专家指出，证监会依据相关处罚作出的两份报告“不能作为认定獐子岛公司、吴厚岗等人存在违法事实的依据”，应当撤销行政处罚。

6月24日早些时候，中国证监会发布消息，对獐子岛信穿违规案件作出行政处罚和市场禁入决定，警告獐子岛公司，并处以60万元罚款，对15名责任人处以3万元至30万元罚款，对4名主要责任人处以5年至终身市场禁入。

随后，獐子岛宣布吴厚刚辞去公司董事长职务。

中国证监会表示，在2014年和2015年连续两年亏损的情况下，獐子岛客观上使用了海底清查和捕捞难以发现、难以调查和难以核实的特点，没有根据实际渔区进行成本结转。结果，财务报告被严重扭曲。于2016年，以减记成本及非营业费用的方式将利润由亏损转为盈利。2017年，前几年的渔区被列入核销范围

此外，獐子岛还涉及《年终盘点报告》和《核销公告》披露不实、秋季调查披露不实、业绩变动披露不及时等诸多违法事实。

但在2019年夏天的达沃斯论坛上，吴厚刚曾说“海洋牧场非常复杂，扇贝猝死在全世界都没有定论。他向腾讯新闻《一线》指出，扇贝的死亡“每天都在海洋牧场发生”今天气温突然升高，但明天就会下降。说这个季节的气温为什么会是28度30度也是有道理的。应该不是，但是就这么发生了。海底生物也是如此。偶然发生的时候，也有感情。感觉好了就长大了。难受就死。"

但是扇贝的不断死亡，导致獐子岛的表现频繁变化。吴厚刚说，他越来越意识到自然的风险，越来越有敬畏感。他描述道：“我们在陆地上经历并感受到了更多的风险，尤其是科学和技术预测，但我们在海上的风险很小。因为每个人在陆地上都有感情，不是每个人在海上都有感情，海上有一些自然现象很难研究和预测。我们国家海洋文明工程起步较晚，还有很多未知的东西。有很多东西，不仅很多圈内人不知道，海边人和科学家也不知道。”

吴厚刚继续解释，面对这些风险，“只有通过练习才能感受到痛苦，只有在我们损失了这么多钱之后，才能知道这个东西也能损失你这么多钱。过去浅水和内湾产量(扇贝)好。当时算钱，效益不错。但是我去深海的时候，大自然的复杂程度并没有规律的变化，甚至连这种触摸的伤害都没有感觉到。现在从某种意义上说，这个领域的科学家的研究落后于我们的生产实践。作为海洋牧场的探险者和开拓者，我们还承担了本应由国家进行的部分基础研究工作。基本上，我们把人民币放在海里，撒上钱，测试这个海能不能用。我们今天觉得，10米水的存活率是40%，20米的存活率是30%，30米的存活率可能是10%，40米的存活率是5%，并不是我们想象的那样，而是出事了，就全军覆没了。”