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南京1-2月率先为蛋壳租户提供免费过渡住房 各方推动解决问题

消息一出，在几个租客维权团体中，有租客觉得在各方的推动下，事件在慢慢向好的方向发展，也有租客还在焦虑。除了南京，杭州蛋壳也给出了一个解决方案：如果租客被迫退，蛋壳就换成另一套房子。

当地政府开始介入蛋壳公寓风波。12月7日，南京宣布为蛋壳租户提供第一批免费过渡住房，受蛋壳事件影响的租户可免费租房1-2个月。

据报道，第一批免费过渡房已由南京市房屋租赁行业协会秘书长单位东南公寓公司和副会长单位殷诚佳誉、殷诚整理完成。这些房子主要分布在鼓楼、建业、栖霞、浦口等区，共30套房。

(来源：微博)

消息一出，在几个租客维权团体中，有租客觉得在各方的推动下，事件在慢慢向好的方向发展，也有租客还在焦虑。除南京外，杭州蛋壳也给出一个解决方案：如果租客被强退，蛋壳给换其他的房子。

开心宝披露，南京东南公寓管理有限公司为南京东南国有投资集团有限公司100%股权，该公司为南京市人民政府全资子公司。政府牵头，南京本地房企殷诚国际也积极配合，为蛋壳租客的过渡提供了其长期出租公寓品牌殷诚的数千套房子。

地方政府部门的干预可能源于中国房屋租赁业协会(“租赁协会”)的一项提议。12月1日，租赁协会发布的一份提案显示，近期蛋壳公寓的一系列新闻事件备受关注，蛋壳公寓在全国的影响力被整合，引起市场的深度关注。首当其冲的是年轻租客的利益受损。为了帮助受风暴潮影响的租户顺利度过难关，中国房屋租赁诚信合规企业协会向全国房屋租赁企业发出倡议，为受影响的租户提供1-2个月的免费过渡住房。

对此，南京市房屋租赁行业协会响应全国“中国租赁诚信守法商业协会”号召，提出南京市租赁企业为受蛋壳事件影响的租户提供1-2个月免费过渡住房。截至发稿时，没有其他城市表示是否效仿南京的做法，推出过渡性住房。

一位业内人士指出，政府率先为租户提供过渡性住房，主要是担心长期租住的公寓频繁雷电造成不良社会影响。2019年以来，南京经历了乐嘉、青客等长租公寓行业大品牌的雷雨时代。现在市场份额最大的蛋壳危机四伏，涉及的人数会更多。

针对蛋壳公司经营困难，上海房管局也对企业进行了约谈，要求其妥善处理矛盾纠纷。同时，房管局每天与蛋壳公司保持联系，密切关注公司动态。上海房管局透露，企业正在积极自救，目前现金流短缺问题更加突出。确实存在资金支付延迟、服务不到位等问题，完全恢复需要时间。

前不久，深圳市住建局还下发了《关于做好蛋壳公寓租客稳定工作的紧急通知》，明确规定物业不得停水停电赶走相关蛋壳租户。

各方都努力解决问题

今年的疫情加速了长租公寓的雷电风暴，先是有了青客和上海的意思，然后是蛋壳。蛋壳公寓资金链断裂的消息在10月份开始发酵。当时，蛋壳公寓的联合创始人崔彦和高静很难联系上。与此同时，蛋壳破产、拖欠工资、租客维权等负面新闻层出不穷。11月，面对申请破产的传言，蛋壳在微博上回应说：“谢谢大家的关心和支持，我们没有破产，也不会跑路”。截至发稿时，记者仍无法联系到《蛋壳》的两位联合创始人崔彦和高静。蛋壳在资本市场的市值也很直接，从年初上市时的27.4亿美元，到现在的6亿美元左右。

蛋壳并不是第一家陷入困境的长租公寓，但因为是全国最大的长租公寓运营商，北上广深涉及的租户数量也是最多的，而且以年轻人为主。

北京馆陶中茂律师事务所律师约翰杨(John young)认为，蛋壳公寓是一种典型的长期租赁公寓商业模式。作为一种创新模式，它需要在营销和运营过程中调整和完善风险管理和控制，涉及消费者领域的行业，特别是考虑到社会责任。依靠租房贷款，蛋壳公寓大规模扩张，占领租房市场。但是，传统租赁业务的风险与互联网金融的风险交织在一起，风险的复杂性增强，需要建立严格的风险控制措施。

此前链家旗下的长期租赁公寓品牌自由声明，与蛋壳公寓解除合同的业主和租户可以自由联系，并将为双方提供新的服务合同。新的房东合同将保障房东合理的租金收入，同时免除房东来年的托管服务费，并提供房屋租赁、房屋维修、租金处理等服务。新的租户合同将承诺在一年内继续以原租金向租户提供服务，同时向租户提供最多一个月的租金减免。据自由透露，这项措施将在上海、广州、深圳、天津、杭州、南京、成都和武汉全面实施。

12月4日，伟众银行第三次公布蛋壳公寓租房贷款还款计划。卫忠银行表示，在客户的提议和银行的确认后，所有受蛋壳公寓事件影响的客户都将获得剩余贷款本金的无息延期。2023年12月31日前，不扣款，不计息，信用记录不受影响。

房东与租客须共同协商

除了房租贷款，房东和房客能否友好协商不发生冲突也是蛋壳公寓目前面临的最大问题。

张磊(化名)目前在杭州工作，是一名蛋壳承租人。为了省钱，她好几年没回东北老家过年了。今年8月，张磊每年在蛋壳公寓租一套5口人合租的房子，免租两个月，每月兑现一次。活了两个月，蛋壳问题还是爆发了。先是欠费电费，然后断网，现金返还再也没回来。他了解到，杭州蛋壳公寓员工3000多人，只剩下17人。他以为自己只想省下一两百块钱的中介服务费，却想不到还要承担一年的房租损失。前两天他主动跟房东说愿意交半年房租，让他多住三个月，房东一直不回他微信。

在张磊，这种情况并不少见。不是每家每户和房东都能谈好的。到目前为止，一些房东和房客自行协商，各自承担部分损失。除此之外，还有大量有蛋壳的房东和房客没有充分协商这个问题。

王刚(化名)是一个蛋壳房东。他的房子还在还房贷，蛋壳目前拖欠房租。王刚没有特别积极地赶走房客，但给了房客两个选择：再租半个月，给房客时间去寻找新的住处；或者继续按原租金的80%出租

青客和上海的意思是打雷的时候，也有房东和租客协商解决不了的共同问题。蛋壳事故后，这种情况更加严重。南京推出第一批过渡性住房，这是促进房东和房客谈判解决问题的一种方式。据了解，后续政府部门将根据实际情况及时调整解决方案。

蛋壳雷涉及的供应商很多，其中一家装修公司拖欠了几百万。该公司负责人表示，由于之前已经为蛋壳做了两个项目，支付的利润高于行业平均水平，前两个项目的资金也很快到位，但已经拖欠了十多个项目。今年6月，当蛋壳公司宣布其联合创始人高静因配合相关部门调查无法履行职责时，装修公司开始寻求法律解决方案，但为时已晚。北京市隆安律师事务所上海分所高级合伙人宋杰认为，长租公寓的规范经营和监管机制有待进一步完善。不能笼统说哪个部门监管失职，大众不可能苛求房管部门全面掌控租金价格信息，实际上很难做到。但他认为，银监会可以通过租金贷进行监管，但也只有一部分房客使用租金贷租房。

宋杰律师指出，这些长期租赁公寓的商业模式非常接近欺诈，有“高收入低收入”、“租客半年至一年租金、房东一个月或一个季度租金”，这两种模式分别存在价格差异和时差。“从时间和金钱两个方面，主观上已经有了非法侵占他人财产、骗取财物的意图。利用差价和时差把别人的财产据为己有或者弥补自己的经营亏损，都是犯罪行为。”宋杰律师以自己的经历为例。自2010年以来，他处理了几起民事纠纷，与近年来长期租用公寓的雷电风暴接近。在他2010年办理的一个案件中，犯罪嫌疑人注册了两家公司，利用差价和时差，从租客那里拿到一年的房租，然后逃跑。但涉及面积相对较小，法院按民事纠纷处理。

宋杰律师指出，犯罪嫌疑人一般没有法律概念。他们开始成立一些小的公寓管理公司，尝到甜头后开始做大规模的或者不断变化的公司来多次实施这种欺骗行为。与典型的欺诈手段不同，所谓的公寓经营者表面上具有经营管理的模式和特点。“刑法滞后，今后要收紧刑法网络，明确这类行为的犯罪行为”。

《21世纪经济报道》记者了解到，一些城市金融机构也限制了租金贷款的比例，但在实施期间没有进行更多的控制，这使得长期租赁公寓的经营者钻了空子。

记者就蛋壳事件采访的业内人士都希望国家和政府立即出台房屋租赁法，建立市场准入机制，严惩不法商人。他们认为，如果长期租赁公寓的商业模式做得好，就会做得很好。但在公司发展初期，创始人要想上市，很容易亏损，对社会危害极大，更何况是那些开始非法侵占他人财产、抢占市场的经营者。“那些试图通过利用法律漏洞和通过高回报吸引资金来弥补以前债务的商业模式应该在刑法中采用另一种罪行。如今，随着移动网络的发展和网络广告的铺天盖地，一种犯罪模式即将运作，社会危害性将迅速蔓延，影响将十分严重。”宋杰律师说。

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