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最新十大人口净流入城市！上海、深圳、北方位列前三 珠三角人口密度最高

一般来说，经济发达的城市，依靠优质的社会公共资源和良好的就业机会，会对流动人口形成强大的吸引力。那么，哪些城市的净流入人口最多呢？哪些城市的净流入比率最高？

根据国家统计局近日发布的相关数据和部分城市的统计公报，《第一财经记者》梳理了42个重点城市的人口净流入情况。目前净人口流入量最大的10个城市分别是上海、深圳、北京、东莞、广州、天津、佛山、苏州、宁波、杭州，全部来自三个经济圈，其中珠三角4个，长三角4个，京津冀2个。

需要注意的是，人口净流入是指常住人口与户籍人口的差额。如果常住人口大于登记人口，说明城市人口处于净流入，否则为净流出。一般来说，一个地方的注册人口总有一部分流出，即使在北上广这样的发达大城市，也有一部分在外地。因此，户籍常住人口的数据会小于户籍常住人口的数据，而外来常住人口的数据会大于人口净流入。另外，净流入反映的是历年的存量，而不是单年的变化。

上海深圳北京位居前三

从净流入总量来看，上海、深圳、北京、东莞、广州位列前五，除东莞外都是一线城市。

其中，上海净流入958.84万人，总量居全国第一。根据2019年上海统计公报，2019年底，全市常住人口为2428.14万人。其中，登记永久居民1450.43万人，外国永久居民977.71万人。

上海作为中国经济总量最大的城市，也是中国常住人口和城市人口最多的城市。智联招聘与恒大研究院今年4月联合发布的《中国城市人才吸引力排名》报告显示，经济规模大、增长稳定的上海，其人才吸引力指数从2017年的第二位上升至第一位，并在随后的三年内保持第一位。

人才流入上海主要是因为上海经济大，工资水平高。2019年，上海GDP达到3.8万亿元，居全国城市之首。此外，上海拥有大量的跨国企业，以及上海证券交易所等金融机构，拥有优秀的总部经济、R&D和创新等。2019年，流入上海的人才有9.9%流向商业服务业，明显高于其他9个重点城市。

深圳排第二，净流入793.17万。根据2019年深圳市统计公报，年末全市常住人口达到1343.88万人，比上年末增加41.22万人。其中，常住登记人口494.78万人，增长8.8%，占常住人口的36.8%；常住非户籍人口849.1万人，增长0.1%，占比63.2%。

广东省体制改革研究会常务理事鹏鹏分析《第一财经分析》说，深圳是个移民城市，原来的“土著”占比很低。很多注册人都是这二十年才落户的。再加上深圳的落户门槛比北京上海低很多，而且这几年大幅度放开，所以深圳的户籍人口增长很快。在这部分登记人口中，很大一部分是工作后定居深圳的毕业生。目前，深圳仍是一二线城市中最年轻的城市，劳动年龄人口比例较高。

北京排第三，净流入总量756万人。数据显示，2015年北京常住人口822.6万人，占常住人口的37.9%；2019年，北京市常住人口745.6万人，占常住人口的34.6%。

两个超级第一的人口

东莞和广州在珠三角分别排名第四和第五，两市人口净流入超过570万人。目前只有四个一线城市和东莞有超过500万人的净流入。

值得注意的是，人口净流入前五的城市中，有三个来自珠三角地区，分别是深圳、东莞、广州。此外，珠江西岸佛山的净流入人口也超过350万，居全国第七位，可见珠江三角洲对移民的吸引力。

根据国家卫健委此前公布的《中国流动人口发展报告2018》，2016年珠三角城市群常住人口达到5998.5万人，常住人口密度为1033人/km2，是全国平均人口密度的7倍以上，是全国最高的人口密度。2016年，珠江三角洲净流入人口2647.97万人，占常住人口的44.14%。

广东省统计局发布的2019年广东人口发展分析显示，2019年广东省常住人口数量继续居全国首位，占全国总人口的8.23%，比上年增长0.1个百分点，人口密度是全国的4.40倍。“二孩政策全面实施”继续发挥作用，人口流动进一步城市化、圈化。大量的移民和相对较高的自然增长率减缓了老龄化进程。

长三角还有四个城市净流入排名前十，分别是排名第一的上海和排名第八到十的苏州、宁波、杭州。后三个城市人口净流入较小，共737万人，比深圳少。

按照净流入人口占常住人口的比例，即净流入比例，超过30%的城市有9个，分别是东莞、深圳、中山、佛山、上海、厦门、广州、北京、苏州，主要来自三大经济区和闽南三角。其中珠三角地区5席，前4名来自珠三角。东莞和深圳的净流入比例超过50%，分别为70.34%和59.02%。流动人口明显超过登记人口，呈现典型的倒挂现象。

对于东莞、深圳等地来说，加快外来人口的市民化是这些城市发展的一项重大任务。在这个过程中，除了降低落户门槛外，最重要的是加快医疗、教育等公共服务。比如按每万人卫生机构床位数计算，东莞只有37.1张，深圳只有38.1张，远远落后于武汉、成都、重庆、杭州、郑州、长沙等城市。

鹏鹏认为，在过去很长一段时间里，城市医院的床位和执业医生数量是根据注册人口数量确定的。近年来，沿海城市逐步按常住人口配置医疗资源，但总体来看，部分外来常住人口较多的城市仍未配备足够的医疗资源，仍需迅速弥补不足。

厦门大学经济学副教授丁告诉《第一财经》记者，在长三角和珠三角等发达地区，有大量的农民工。目前这些地区的常住人口城市化率已经很高了。最重要的是提高城镇化质量。特别是这些地方有相当一部分外来常住人口没有户籍，享受不到基本公共服务产品的供给。而教育、医疗、养老、住房等公共配套投入都需要钱，所以需要财权和行政权的对称。

珠三角人口密度最高

在统计的42个城市中，有25个城市的净流入超过100万。这些城市主要分布在沿海发达地区和中西部省份较强的城市。其中直辖市、省会城市、计划单列市多为人口净流入地区，但也有

中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析《第一财经记者》发现，南宁的发展差距有多种因素。比如工业方面，南宁缺乏主体产业集群，广西重工业主要在柳州。在多重因素下，南宁的首位度相对较低。

近年来，广西积极推进首都强市、南宁第一的战略。2019年11月1日，广西壮族自治区党委常委会召开扩大会议，审议通过《关于实施强首府战略的若干意见》 《关于支持强首府战略的若干政策》。会议指出，首都强就是广西强，加快南宁的发展对促进整个地区的发展具有重要意义。

最近公布的广西“十四五”计划提出，广西要大力实施强资战略，进一步推进北秦与国防一体化，高标准建设南宁都市圈，共建北部湾城市群，建设和壮大北部湾经济区，提升引领全区优质发展和高水平开放的龙头。

另一个人口净流出的大城市是重庆，净流出291.97万人。重庆作为直辖市，总人口3000多万，面积8.24万平方公里，人口规模相当于一个中等省份。但重庆主城区人口只有1000万左右，大量人口分布在所辖县区，尤其是重庆的东南部和东北部。由于这些地区经济不发达，大量人口外流。

随着重庆主城区经济的快速发展，重庆常住人口也在明显增加，越来越多的人在重庆主城区工作。据重庆市统计公报，2019年全市常住人口3124.32万人，比上年增加22.53万人；全年有474.02万人出城，182.05万人出城。全市农民工总数758.6万人，比上年下降1.0%，其中农民工541.9万人，下降2.2%；本地农民工216.7万人，增长2.2%。